黃平：照顧工人需要改善建造業界前景

2022年11月1日

香港建造業總工會理事長黃平

特首李家超發表上任後首份施政報告，題為「為市民謀幸福為香港謀發展」，着墨於「北部都會區」的發展，為未來香港的發展揭開新的一頁。

特區政府以提速、提量、提質及提效的方針，利用新式的「組裝合成」建築方法建造公營房屋，為解決全港市民的住屋問題想出了創新辦法，值得一讚。但在全速推動發展的同時，政府亦要避免建造業工人墮入「一時飽死，一時餓死」苦況，即是指一時大量投入基建工程，令工人要在有限時間內完成大量工作，疲於奔命；一時連小規模的工務工程也欠奉，工人無工可做，被迫轉行，另找他法謀生。

政府應適度有序開展工務工程，善用本地建築工人力量，有效應付多項大型基建工程。由於現時建造業最新失業率為6%，其中樓房裝飾、修葺及保養工種的失業率仍錄得9.1%，雖然與疫情嚴峻時期相比已有起色，但政府亦可為這班技術專才提供不同工種的培訓，讓他們可以即時投入工作。

推動持續進修掌握多門技術

同時，為了長遠人才培訓發展，政府須審視本地未來短缺的工種，及早作出規劃及部署，加大力度開展不同工種培訓工作，如「普通工人升中工」、「中工升大工」課程，投放更多資源，培訓大量建築工人成為「中工」、「大工」，應付市場需求。假若一位工人只懂得一個專項技術，只會局限他在建造業的長遠發展。當遇到下次失業潮，工友就很容易受到衝擊。政府應為有志發展多項技能的工友，提供培訓資助，鼓勵他們成為「一專多能」，為達到「中工」、「大工」水平的工人提供培訓津貼，讓他們多學一個甚至多個工種技術，補充缺人的工種及行業。

現時建造業難以吸引青年入行的主因之一，就是致命意外率為本港所有行業之首。期望立法會盡快通過違反職安健條例的罰則條例草案，提高職業安全違法行為的最高刑罰，增加阻嚇力。長遠而言，政府要檢討現時安全管理制度，及早修補漏洞，從源頭出發，杜絕不安全施工行為。香港職安健管理制度已有20多年未作出檢討、修訂，政府有必要對現時安全管理制度作出審視及修訂，補漏拾遺，提供一個安全環境給工友施工，減少意外發生。

不少工業意外的發生，都是源於施工前設計出現問題所導致，涉及設計工序的人員如建築師、工程師，須在建築物設計上掌握更多安全知識，考慮施工時的風險，以及日後維修、保養時所面對的問題，減少日後發生意外的機會。相關審批圖則的政府部門，如建築署、屋宇署審批圖則時，必須要把守「安全大門」，要求發展商加入工人日後的維修方法、進出口通道，減少不必要的高風險工序，確保工友安全。

提升專業形象吸引新血加入

建造業界持份者亦要提升自身形象，除技術人員在衣着上營造專業形象之外，前線工人的地位也應被提升，以肯定他們的專業技能，營造工匠的氛圍，創造廣闊的晉升階梯，將香港建造業提升為一個專業、安全及有遠景的行業。業界亦應該帶頭減少「地盤佬」的稱呼，以「油漆匠」、「坭水匠」，凸顯他們的技術、地位及專業性。政府亦要投放資源，加大力度在宣傳推廣上，吸引年輕一代加入建造業，解決建造業青黃不接問題。冀望政府和發展商聽取業界訴求，要把握未來10年的「黃金期」，將建造業打造成可持續發展及受歡迎的行業，吸引更多年輕人來加入，作好長遠部署，建好經濟復甦的平台，共同建設美好家園。